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2018年09月25日 01:27 来源: 孝感网

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在备受关注的舆论风暴中被免职,随后悄然起复,“三鹿奶粉”事件并非孤案。梳理2008年以来,引起舆论关注的52起官员免职案例,40名因突发事件被免职的官员中,半数也获相同“待遇”。在免职与起复背后,透露了怎样的问题?(8月12日 《新京报》) 对问题官员的处分,既是对问题官员所犯问题的责任必然担当,也能够对其他官员产生一种强烈的警示作用,是干部队伍建设的必然要求。而在对问题官员的处理上,52起官员被免职半数起复的事实,让免职变了味,使得问题官员利益不受撼动,思想难受触动的局面得到固化,已经成为问题官员治理的一大弊症。52起被免职的新闻中,有半数官员起复,显然有些沉重,必须要直面和认真思考。 正如专家所言,免职向来不是对问题官员的处分种类之一,只是问责种类之一。由于缺少规范的程序和公开透明的机制,免职成为部分被免职官员平息舆论的“避风港”。山西省静乐县原县委书记因让女儿“吃空饷”5年而被免,但时隔2月后即任忻州市环保局党组副书记、副局长;河南泌阳县原副县长王新科因矿难被免,但事后,王依然以副县长身份主持工作,出席各项活动,直至再次被曝光后“不知所踪”;“”胶济铁路重大交通事故后接替陈功任济南铁路局局长的铁道部副总工程师耿志修,时隔不到半年,也因安全事故被免,但事后,耿志修又平安官复铁道部副总工程师的位置。所有这些案例,被问责官员被追责前后的职位鲜受冲击,暴露出问责免职的随意性,如此随意怎能起到惩前毖后、治病救人的目的? 还有,河南周口市官员薄玉龙因行贿、介绍受贿等问题被免职,但却能够在日后起任周口市检察院反渎职侵权局政委这一重要职位。虽经媒体报道,薄再次被免,但相关单位的“性质不适合反渎职侵权岗位”的后知后觉,怎么没有在其起任前得到重视。在这次起任当中,是否存在违规起任,又由谁对这种起复负责,尤其应该认真查一查,深刻汲取教训,并做到举一反三。 即便是被免职,“替党说话还是替群众说话”的河南郑州规划局副局长逯军,9个月后即官复原职,与问责条例也存在着冲突,更遑论受到。 类似被问责的官员,半数起复的现实,使得被免职成为问题官员的“橡皮擦”。表面上看是给予了处分,但背后却是“曲线救国”,故意钻法规的空子,打擦边球。换个职位,但待遇不变,为问题官员日后起复埋下伏笔。 在对问题官员的处理上,“出于珍惜人才方面的考虑,对免职官员固然不能一棒子打死。但现实中,不排除违规起复。”诸多案例已经已事实证明,缺少透明和规范的处分,缺少钢性的问责,免职难免成为问题官员“曲线复出”的“终南捷径”,要想堵塞漏洞,尤其需要完善制度,强化问责。首先要严肃问责规范处分。云南省昆明市原市委书记张田欣、江西省委原常委赵智勇被降级,无疑是开起了对问题官员治理处分的新局面,使得问责更实在,更具威慑力。今后应该在问题官员处分上广泛实行降级。其次,要严格公开获处分干部起复的程序,避免“带病起复”的出现。最后,要严格责任。对违规做出起复决定的人员,进行严格问责查处。 稿源:荆楚网

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就目前的情况看,日本政府在多国打形象广告是有积极作用的,但该作用也不宜被夸大,国家形象的构建绝非来自于简单的广告。在外媒上打广告,只是日本组合措施的一部分。 日本政府十分重视旅游业对日本经济的拉动作用,早在2003年就制定并实施了观光立国战略。观光立国的政策被列入刺激地方经济的重要政策之一,目标是把目前每年1000万的海外游客人数增加到3000万。就在今年3月8日,日本政府又公布了刺激旅游业发展的纲要,旨在加大旅游业收入占GDP的比重,并计划2016年底将这一占比提升至3%,达到欧洲国家的水平。然而,“3·11”大地震之后,赴日旅游人数急剧下降,日本旅游业一度陷入停滞。在这种情况下,日本政府采取了一系列紧急措施进行补救。其中,对海外尤其是对中国短期签证的政策开放起到了至关重要的作用。今年7月1日起,日本第二次放宽了中国赴日旅游个人签证政策,规定凡有足够的经济能力,年收入达25万元及以上即可申请赴日多次往返签证,单次最长停留时间也从以往的15天延长至90天。鉴于这项政策明显的刺激作用,日本政府在2个月不到的时间里推出了又一项优惠政策,让中国人赴日游几成“零门槛”。日本外务省日前宣布,今年9月1日起,日本将进一步降低中国个人赴日旅游签证的申报门槛,游客不再受职业和经济能力的限制,而停留期限也将从15天延长至30天。有人估计,在这项优惠政策实施后,赴日游客可能会增加三成。人民日报海外版今年4月11日,在“3·11”大地震发生1个月的纪念日里,日本政府在多国主流报纸上刊登了首相菅直人亲笔签名的感谢信。8月上旬,日本政府在中国主流报纸投放广告,介绍日本震后的恢复情况。整版广告没有采用名人宣传的模式、没有精美的装祯,只刊登了8名普通外国人在日生活的图片和少许文字,希望传达日本社会正在逐渐步入正轨的新信息,吸引中国游客赴日旅游,日本政府这一系列公关行为也在中国引起了不小反响。再来看看日本,日本儿歌的数量众多,全球华语广播网日本观察员黄学清介绍,幼稚园的日本小孩不会唱成人歌曲,也是因为他们的选择很多。。

[编辑:荀建斌]